Звернення райкому Профспілки до голови районної державної адміністрації

Шановний Володимире Івановичу!

Районний комітет Профспілки працівників освіти і науки України вимушений звернутися до вас від імені освітянської спільноти району з приводу питання виплати надбавки педагогічним працівникам.

Постановами Кабінету Міністрів України № 88, № 89 внесені зміни де передбачено, що розмір надбавок педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх навчальних закладів та установ освіти, а також працівникам бібліотек коригуються.  Керівнику установи освіти чи бібліотеки надається право встановлювати конкретний розмір надбавок відповідно до особистого внеску працівників в загальні результати роботи в межах фінансового ресурсу. Проте, перекладення функції встановлення розміру надбавок на керівників установ та закладів освіти є безпідставним, оскільки останні не можуть визначати ступінь  престижності праці кожного вчителя в кожному навчальному закладі. Визначення престижності тієї чи іншої професії, у даному випадку професії педагогічного працівника у всіх навчальних закладах, належить саме до компетенції  Кабінету Міністрів України.
Внаслідок введення в дію даної Постанови  будуть скорочені видатки бюджету на оплату праці педагогічним та бібліотечним працівникам, тобто будуть погіршені умови оплати праці цієї категорії працівників у порівнянні з існуючими  умовами.

Згідно з статтями 21 та 22 Закону України «Про оплату праці» суб'єкти організації оплати праці не мають права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами і колективними договорами.

Крім того, в статті 22 Конституції України зазначено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод в Україні. 

Частиною 2 статті 29 Закону України «Про оплату праці» передбачено, що про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення роботодавець повинен повідомити працівника не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни. Конкретний розмір надбавки повинен погоджуватись із виборним органом профспілкової організації згідно ст.ст. 97, 247 Кодексу Законів про працю України.

2 квітня 2014 року Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження в адміністративній справі за позовною заявою Профспілки працівників освіти і науки України до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та скасування постанов від 25.03.2014 № 88 та від 25.03.2014 № 89. Оскаржуваними постановами Уряд змінив умови виплати надбавок педагогічним працівникам установ та закладів освіти за престижність праці, а також працівникам бібліотек за особливі умови праці, чим суттєво погіршив умови оплати праці освітян. Розгляд справи призначено на 20 травня 2014 року.

Районний комітет Профспілки працівників освіти   звертається до Вас з клопотанням щодо  подальшої виплати надбавки в розмірі 20 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати) педагогічним працівникам навчальних закладів та працівникам  бібліотек   у розмірі 50 відсотків посадового окладу. Розраховуємо на вжиття Вами відповідних заходів для недопущення порушення трудових прав педагогічних та бібліотечних працівників навчальних закладів та установ освіти.

З повагою

Голова РК Профспілки                                          Л.В. Кисельова

ернення райкому Профспілки до голови районної державної адміністрації